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陝西

西安	安康	寶雞	漢中	商洛	銅川	渭南	咸陽	延安
榆林

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省會：西安
省政府辦公廳地址：西安新城院內
郵遞區號：710006
電話：029-87292341，87292357
網址：www.shaanxi.gov.cn

陝西省簡稱“陝”或“秦”，位於中國內陸腹地，黃河中游，地處東經105°29′～111°15′,北緯31°42′～39°35′之間。東鄰山西、河南，西連寧夏、甘肅，南抵四川、重慶、湖北，北接內蒙，居於連接中國東、中部地區和西北、西南的重要位置。我國大地原點就在陝西省涇陽縣永樂鎮。

全省地域南北長、東西窄，南北長約870公里，東西寬200至500公里。

全省以秦嶺為界南北河流分屬長江水系和黃河水系。主要有渭河、涇河、洛河、無定河和漢江、丹江、嘉陵江等。

全省土地面積為20.58萬平方公里，占全國土地面積的2.1%。

地理位置和自然狀況

海　拔

陝西境內山原起伏，地形複雜。基本特徵是：南北高，中間低。由北向南形成3個各具特色的自然區。北部是陝北黃土高原，中部是關中平原，號稱"八百里秦川"，南部是秦巴山區。陝北黃土高原海拔８００－１３００米，約占全省總面積的４５％。關中平原西起寶雞，東至潼關，平均海拔５２０米。陝南秦巴山地包括秦嶺、巴山和漢江谷地，約占全省土地總面積的３６％。秦嶺海拔１０００－３０００米。巴山位於本省最南部，海拔１５００－２０００米。

礦　產

陝西地質成礦條件優越，許多礦種在全國佔有重要地位。全省自然資源豐富,礦產多,儲量大。陝北蘊藏優質鹽、煤、石油、天然氣等礦產；關中有煤、鉬、金、非金屬建材、地熱等礦產；陝南產出有色金屬、貴金屬、黑色金屬及各類非金屬礦產。2007年，全省已查明資源儲量的礦產93種，其中能源礦產6種、黑色金屬礦產5種、有色金屬礦產10種、貴金屬礦產2種、稀有稀土金屬及稀散元素礦產10種、冶金輔助原料非金屬礦產9種、化工原料非金屬礦產13種、建材及其它非金屬礦產36種、水氣礦產2種。已列入陝西礦產資源儲量表的礦產有87種，礦區726處。

全省列入礦產資源儲量表的礦產保有資源儲量潛在總值超過42萬億元，約占全國的三分之一，居全國之首。

明儲量居全國前10位的礦種60多種。資源儲量居全國前列的重要礦產有：鹽礦、煤、石油、天然氣、鉬、汞、金、水泥用石灰岩、玻璃石英岩，不僅資源儲量可觀，且質量較好，在國內、省內市場具有明顯的優勢。

水資源

陝西橫跨黃河、長江兩大流域，全省多年平均降水量676.4毫米，多年平均地表徑流量425.8億立方米，水資源總量445億立方米，居全國各省（市、區）第19位。全省人均水資源量為1280立方米，最大年水資源量可達847億立方米，最小年只有168億立方米，豐枯比在3.0以上。水資源時空分佈嚴重不均，時間分佈上，全省年降雨量的60～70%集中在7～10月份，往往造成汛期洪水成災，春夏兩季旱情多發；地域分佈上，秦嶺以南的長江流域，面積占全省的36.7%，水資源量占到全省總量的71%；秦嶺以北的黃河流域，面積占全省的63.3%，水資源量僅占全省的29%。

動　物

陝西野生陸生脊椎珍貴動物眾多，現有野生動物604餘種，鳥類380種，哺乳類147種，均占全國的30%；兩栖爬行類動物77種，占全國的13%。其中珍稀動物69種，大熊貓、金絲猴、羚牛、朱鹮等12種被列為國家一級保護動物。

植　物

陝西生態條件多樣，植物資源豐富，種類繁多。據全國第六次森林資源連續清查成果資料，陝西現有林地670.39萬公頃，森林覆蓋率32.6%；天然林467.59萬公頃，主要分佈在秦巴山區、關山、黃龍山和橋山。秦嶺巴山素有“生物基因庫”之稱，有野生種子植物3300餘種，約占全國的10%。珍稀植物30種，藥用植物近800種。中華獼猴桃、沙棘、絞股藍、富硒茶等資源極具開發價值。生漆產量和質量居全國之冠。紅棗、核桃、桐油是傳統的出口產品，藥用植物天麻、杜仲、苦杏仁、甘草等在全國具有重要地位。

省內草原屬溫帶草原，主要分佈在陝北，類型複雜，是發展畜牧業的良好條件。

旅遊資源

陝西是中國旅遊資源最富集的省份之一，資源品位高、存量大、種類多、文化積澱深厚，地上地下文物遺存極為豐富，被譽為“天然的歷史博物館”。全省現有各類文物點3.58萬處、博物館151座、館藏各類文物90萬件（組），文物點密度之大、數量之多、等級之高，均居全國首位。流覽這座“天然歷史博物館”，隨處可看到古代城闕遺址、宮殿遺址、古寺廟、古陵墓、古建築等，如“世界第八大奇跡”秦始皇兵馬俑，中國歷史上第一個女皇帝武則天及其丈夫唐高宗李治的合葬墓乾陵，佛教名刹法門寺，中國現存規模最大、保存最完整的古代城垣西安城牆，中國最大的石質書庫西安碑林，僅古代帝王陵墓就有72座。全省各地的博物館內陳列的西周青銅器、秦代銅車馬、漢代石雕、唐代金銀器、宋代瓷器及歷代碑刻等稀世珍寶，閃爍著耀眼的歷史光環，昔日的周秦風采、漢唐雄風從中可窺一斑。

陝西省不僅文物古跡薈萃，而且山川秀麗，景色壯觀。境內有以險峻著稱的西嶽華山、氣勢恢宏的黃河壺口瀑布、古樸渾厚的黃土高原、一望無際的八百里秦川、婀娜清秀的陝南秦巴山地、充滿傳奇色彩的驪山風景區、六月積雪的秦嶺主峰太白山等。

目前省內有世界文化遺產１處：西安的秦始皇陵及兵馬俑坑，國家級風景名勝區5處：華山風景名勝區、臨潼驪山風景名勝區、寶雞天臺山風景名勝區、黃帝陵風景名勝區、合陽洽川風景名勝區。省內已開發並具有一定規模的旅遊景區(點)有200餘處。截止2006年年底，國家4A級旅遊區21家，省級風景名勝區29處、國家級森林公園11處、省級37處。國家級自然保護區和保護點5個，省級1個。歷史文化名城11個。

為使陝西旅遊資源得到充分的開發和利用，突出旅遊專案特色，提高旅遊產品核心競爭力，“十一五”期間，將初步形成以西安為中心，以人文旅遊資源為特色，人文景觀與自然景觀相結合並具有國際影響力和市場震撼力的六大品牌旅遊景區，即以秦風、唐韻為主題形象的世界級文化觀光休閒旅遊目的地的臨潼旅遊景區；融紅色旅遊、祭拜朝祖、黃土風情、黃河風光、民俗文化為一體的全國紅色旅遊首選目的地和北方區域旅遊目的地的延安旅遊景區；集山嶽觀光、宗教文化、休閒娛樂為一體的“天下第一險山”的華山旅遊景區；以合十舍利塔建設為核心，逐步恢復盛唐風采，形成具有世界影響力的佛文化旅遊目的地的法門寺旅遊景區；依託秦嶺獨特的氣候、動植物、地質、水文、生態以及人文等資源，建設國家公園品牌的秦嶺生態旅遊景區；以司馬遷祠墓、古城元明清建築、秦晉黃河峽谷所體現的歷史文化、地方文化、民俗文化和自然風光為特色的國家歷史文化名城韓城古城旅遊區。

千百年來，生活在這片黃土地上的人們，不僅創造了歷史，也創造了古樸、獨特的民俗、民風和民間藝術。其中戶縣農民畫、西府民間工藝（泥塑、彩繪、草編、木版、年畫）、蒲城焰火、安塞腰鼓、陝北秧歌、民間剪紙等尤為突出，成為陝西人文旅遊資源的重要組成部分。

陝西菜雖然沒有名列全國的八大菜系之一，但作為千年古都、歷史名城，餐飲風格自成一體，具有濃郁的地方特色。陝西飲食，憑藉著歷史古都的優勢，挖掘繼承歷代宮廷美食之技藝，博采全國各地之精華，以品種繁多、地方風味各異、古色古香古韻而著稱。至今很多都保留周、秦、漢、唐等十多個王朝的遺風。比如，關中石子饃就保留先民的石烹遺風；家喻戶曉的臊子面在唐代叫作長命面，是皇親國戚慶祝壽辰的壽麵。最晚出現的柿子餅，算起來也有著400年的歷史。特別是改革開放二十多年來，烹飪技術隨科技騰飛而有了長足進步，湧現出數以百計的傳統菜、創新菜。以菜、點組宴，創制出不同風格、新意迭出的宴席，如仿唐宴、餃子宴、宮廷宴、蠍子宴、泡饃宴、長安八景宴、陝西風味小吃宴等等。以牛羊肉泡饃、臘汁肉夾饃、涼皮、哨子面、鍋盔等為代表的陝西風味小吃，聞名遐邇。

2008年陝西接待國內旅遊人數9056萬人次，比上年增長13％；國內旅遊收入561億元，增長22．5％。全年接待境外旅遊人數達125．7萬人次，增長2．1％；旅遊外匯收入6．6億美元，增長8．2％。

環境狀況和問題

2008年陝西省自然保護區總數達51個，總面積104.6萬公頃，占全省國土面積的5.2%。其中，國家級自然保護區達到了10個，增加了1個，總面積達32萬公頃，占全省自然保護區總面積的30.6%。2008年全省10個地級市空氣質量良好天數全部超過300天，平均達到321．4天，達成率88．05％，成為有監測記錄以來最好的一年。地表水環境質量穩定，城市集中式飲用水源水質達成率達到98％以上。

2008年全省6條河流的40個監控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面占55％，Ⅳ類至劣Ⅴ類水質占45％。渭河水質改善最為明顯，綜合污染指數同比下降23．1％，污染濃度同比下降15％左右。2008年全省道路交通雜訊平均等效聲級為66．0分貝（A），比上年度下降0．8分貝（A），

全省道路交通雜訊平均水平無顯著變化。

2008年，列入國家考核的二氧化硫排放量和化學需氧量排放量實現雙下降，分別比2007年削減4．08％和3．68％。

人　口

人口統計

2008年末，全省常住人口為3762萬人，比上年增加人口14萬人，其中男性1933．9萬人，占51．41％；女性人口1828．1萬人，占48．59％，性別比為105．79（以女性為100，男性對女性的比例）。全年出生人口38．64萬人，出生率為10．29‰；死亡人口23．32萬人，死亡率為6．21‰。城鎮人口1583．8萬人，占42．1％；鄉村人口2178．2萬人，占57．9％。人口年齡構成為0－14歲人口占17．75％，15－64歲人口占73．28％，65歲及以上人口占8．97％。

人口增長率

2008年人口自然增長率略有回升，自然增長率為4.08‰。

民族分佈及人口比例

陝西省共有54個民族，總人口為35365072人，其中漢族35188693人，占總人口的99．5％，少數民族為176379人，占總人口的0．5％。陝西省的少數民族分佈廣泛，主要分佈在關中地區。關中地區的西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市和楊淩示範區少數民族人口占全省少數民族人口的71.53％。陝南秦巴山地少數民族分佈僅次於關中地區，漢中、安康、商洛三個地區少數民族人口占全省少數民族人口的26.55％。陝北的延安市和榆林市少數民族人口占全省少數民族人口的1.92％。

文化程度

2008年，全省共有高等學校95所（其中普通高等學校76所），當年招收普通本專科學生27．63萬人，比上年增長13．4％；在校學生83．97萬人，比上年增長8．3％；全省研究生招生2．41萬人，在學研究生達到7．44萬人，均比上年增長5．2％。2008年成人高等教育招生5．74萬人，比上年增長5．3％，現有在校學生16．53萬人，比上年增長6．7％。

中等職業教育規模有所擴大，2008年，招生25．67萬人，較上年下降2．4％；在校學生59．09萬人（2007年55．11萬人），較上年增長7．2％（不含技工學校）。

義務教育普及率繼續提高。2008年，全省共有普通中學2583所（其中初中1968所），當年招生93．73萬人（其中初中61．53萬人），在校學生為288．87萬人（其中初中194．18萬人），初中學齡人口入學率為99．55％，比上年提高0．3個百分點。

全省小學14185所招生43．18萬人，在校學生286．48萬人，小學學齡人口入學率為99．58％，比上年提高0．3個百分點。

2008年，全省產學研共建開發機構和經濟實體14個，比上年增加3個，參加產學研人數2．31萬餘人。產學研達成合作專案113項，其中重大專案10項，全年產生效益52．25億元。

經　濟

陝西省生產
總值

2008年陝西生產總值6851．32億元，比上年增長15．6％。

人均國內生
產總值

2008年人均生產總值18246元，比上年增長15．2％。

占總產值比重

2008年第一產業增加值753．72億元，增長7．6％，占生產總值的比重為11％；第二產業增加值3842．08億元，增長18．8％，占56．1％；第三產業增加值2255．52億元，增長13％，占32．9％。

工業產值和增長率

2008年規模以上工業企業完成工業增加值2988．07億元，比上年增長21％。分輕重工業看，重工業增加值2580．29億元，增長22．6％；輕工業407．78億元，增長12．2％。全年工業產品銷售率為96．59％，比上年下降1．2個百分點。

外貿狀況

2008年，全省外貿進出口總值83．68億美元，比上年增長21．5％。其中，進口29．61億美元，增長33．6％；出口54．07億美元，增長15．7％。實現貿易順差24．46億美元。在進出口總值中，一般貿易進出口62．11億美元，增長23．1％，占全省進出口總值的74．2％；加工貿易進出口16．43億美元，下降0．3％，占全省進出口總值的19．6％。

外資利用
情況

2008年，全省新批外商投資專案156個，實際利用外資13．7億美元（含外商投資企業再投資部分），增長14．6％。

支柱產業

支柱產業發展迅速。規模以上工業完成工業總產值7322．92億元，比上年增長31．9％，八大支柱產業完成7174．17億元，增長31．9％。其中，能源化工工業完成工業總產值3564．3億元，增長37．6％；裝備製造業1561．02億元，增長24．7％；有色冶金工業804．33億元，增長32．2％；食品工業583．85億元，增長26．2％；非金屬礦物製品業204．07億元，增長54．8％；通信設備、電腦及其他電子設備製造業190．81億元，增長17．8％；醫藥製造業171．08億元，增長15．4％；紡織服裝工業94．71億元，增長13．8％。

通　訊

電話擁有率
（有線、無線）

2008年全省電話用戶達2793．49萬戶，增長10％。其中，固定電話用戶881．24萬戶，下降4．9％；移動電話用戶達1912．25萬戶，增長18．6％。城市電話用戶564．71萬戶，農村電話用戶316．53萬戶，分別下降3．2％和7．6％。全省寬帶接入用戶達到172．86萬戶，增長35．1％。

電臺
電視臺

2008年末，全省共有廣播電臺11座，電視臺11座，縣級廣播電視臺88座。全省共播出100套廣播節目，較上年新增3套（省電臺新增2套、延安1套）。廣播節目中，省台9套、市級台21套、縣級廣播電視臺70套。全省共播出123套電視節目，較上年新增1套（陝西農林衛視頻道）。播出電視節目中，省台無線節目3套，有線節目6套，西部電影集團有線電視節目1套；市級台無線節目11套，有線節目14套；縣級廣播電視臺節目88套。

全省（包括國家級、省級、市級、縣級及縣以下）廣播電視傳輸網幹線皮長52296．76公里，有線廣播電視用戶數415．47萬戶，較上年末新增31．8萬戶，數位電視用戶達到111．64萬戶，較上年增加62．73萬戶。

全省共有中短波廣播發射台14座，發射功率423千瓦；電視發射台和轉播台124座，總發射功率414．17千瓦；調頻發射台和轉播台151座，總發射功率236．420千瓦。截至2008年，我省共完成農村中央廣播電視節目無線覆蓋68個台站的建設任務，其中，轉中央一套廣播節目發射機67部131．1千瓦，轉中央一套和中央七套電視節目發射機115部261千瓦。

影視製作機構164家，全年共生產電影故事片17部，電視劇19部502集。

全省廣播綜合覆蓋率94．89％，電視人口覆蓋率96．24％，分別較上年末增加0．47和0．32個百分點。

交　通

鐵　路

全省現有幹線和支線鐵路18條，縱貫南北，橫跨東西，基本形成了“兩縱三橫三個樞紐”骨架網佈局，到2007年底，全省鐵路營業里程達到3750公里。西安地處“陸橋通道”、“包柳通道”和“寧西通道”交彙處，是西北地方最大的鐵路樞紐。目前正在實施十大鐵路工程，預計2010年前後，陝西的鐵路骨架網路基本完善，鐵路的通行能力和服務水平得到較大提高。

2008年全年完成客貨運輸周轉量1662．97億噸公里，增長11．5％；全年完成貨物發送量1．68億噸，增長8．4％；全年完成旅客發送量5701．8萬人，增長17．2％。

公　路

全省公路基本形成了以西安為中心，四通八達的骨幹網路。到2007年底，全省公路網總里程12.1萬公里，其中，高速公路2063公里，一級公路568公里，二級公路6203公里，三級和四級公路81995公里，路網密度58.95公里/百平方公里。

2008年全年完成客貨運輸周轉量361．87億噸公里，增長14．3％；全年完成貨物發送量3．37億噸，增長12．7％；全年完成旅客發送量4．21億人，增長9．3％。

航　空
(包括機場，已建和籌建跑道)

陝西現有民用及軍民合用機場共5個，形成了“一主四輔”的格局。西安咸陽國際機場是西北地方最大的空中交通樞紐，可起降各類飛機。現開通國內外航線352餘條，與國內129個城市通航。咸陽機場二期擴建工程正在做前期工作，計畫2012年建成。榆林、延安、漢中、安康機場均為小型機場，根據發展需要正在進行遷建或擴建工程。

2008年全年完成客貨運輸周轉量9．08億噸公里，增長1．3％；全年完成貨物發送量5．33萬噸，增長0．2％；全年完成旅客發送量646．48萬人，增長4．3％。